1月6日，國農鄉(xiāng)村振興局、中央組織部、國家發(fā)改委、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部印發(fā)《農民參與鄉(xiāng)村建設指南（試行）》，對引導農民積極參與鄉(xiāng)村建設給出了制度規(guī)范和權利保障。

       《指南》要求鄉(xiāng)村建設要引導規(guī)劃師、設計師、建筑師等下沉到村，提供專業(yè)咨詢服務。鼓勵村民通過投工投勞、捐款捐物、志愿服務等方式參與鄉(xiāng)村建設。對村“兩委”動員能力強，村民參與積極性高的村莊優(yōu)先實施基礎項目建設；參與積極性高的農戶優(yōu)先實施入戶項目建設。

   村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施，由縣（市、區(qū)）政府批準。規(guī)劃編制專業(yè)人員駐村進行入戶調研、問卷調查掌握村民想法和訴求，通過會議協(xié)商、入戶協(xié)商方式確定建設規(guī)劃。

         鄉(xiāng)村建設采取以工代賑、先建后補、以獎代補等方式，引導村民投工投勞。入戶道路、庭院改造等戶屬設施項目，由農民按照規(guī)劃自主建設，政府提供技術、政策支持。村內道路、公共照明、農田水利、村容村貌改造、文化體育等簡單的村級小型項目，由村委會或農集體經(jīng)濟組織承接，組織農民建設。倉儲保鮮、污水垃圾處理等技術要求高的項目，由符合資質的主體承接，優(yōu)先聘用本地農民或通過村委會等組織農民參與建設。 入戶項目竣工驗收由農戶簽字、公共項目由村“兩委”、村務監(jiān)督委員會簽字。經(jīng)費開支在村務公開欄內專欄公示。

   對村內小公園、圖書室、活動室等組織受益農民自愿組團管護；入街入戶項目，由受益農戶共同管護；優(yōu)先從低收入農戶中聘請管護員負責日常巡查、小修、保潔等工作。

《農民參與鄉(xiāng)村建設指南（試行）》http://www.farmer.com.cn/2023/01/17/99905197.html